Отказали в убежище в США: апелляция, ходатайство открыть дело, добровольный выезд

Содержание статьи

Отказали в убежище в США. Что делать после отказа?

После отказа в убежище в США человек может подать апелляцию, ходатайство открыть или пересмотреть дело, или просить добровольный отъезд, в зависимости от стадии дела. Если вам отказали в убежище в США, это далеко не всегда означает немедленную депортацию. У клиента могут оставаться различные варианты защиты, включая апелляцию, ходатайство об открытии дела заново, пересмотр решения, обращение в федеральный суд, а иногда и возможность добровольно покинуть США без приказа о депортации.

Очень важно понимать, что в иммиграционных делах действуют короткие сроки обжалования. После отказа желательно как можно быстрее проконсультироваться с иммиграционным адвокатом. Если вы сомневаетесь в адвокате, с которым вам отказали в убежище в США, вам стоит проконсультироваться с другим адвокатом и получить второе мнение.

Отказ в убежище в Asylum Office

Консультация с иммиграционным адвокатом после отказа в убежище в США — что делать дальше
Что делать после отказа в убежище в США — консультация с иммиграционным адвокатом

Если дело рассматривалось в Asylum Office в службе иммиграции USCIS и у заявителя отсутствует действующий иммиграционный статус, дело обычно передается в иммиграционный суд. Под действующим иммиграционным статусом имеется в виду, например, туристический Б-2, студенческий Ф-1, рабочий или ТПС. Время ожидания рассмотрения убежища не является действующим иммиграционным статусом, даже если у заявителя есть разрешение на работу.

Если отказали в убежище в США в asylum office, это еще не является окончательной депортацией. Заявитель получает возможность заново представить свое дело в иммиграционном суде. Однако же, прокурор получит записи офицера и будет использовать сказанное на интервью против заявителя в иммиграционном суде. Если на интервью, где вам отказали в убежище в США, с вами присутствовал адвокат, стоит попросить его записи с интервью. Записи офицера можно получить через официальный запрос в службе иммиграции. 

Что можно сделать в суде после отказа в убежище в Asylum Office

В суде дело рассматривают заново. Кроме убежища, в суде можно запросить дополнительные формы защиты, такие как withholding of removal, cancellation of removal, защита по конвенции против пыток, VAWA, добровольный отъезд, воссоединение семьи. После отказа в убежище в США в службе иммиграции в суде можно сделать следующее:

  • представить новые доказательства
  • исправить ошибки в первоначальном заявлении
  • представить свидетелей
  • обновить информацию о ситуации в стране
  • заявить дополнительные формы защиты

Часто бывает, что заявители получают отказ в Asylum Office, но выигрывают дело в иммиграционном суде. Служба иммиграции зачастую выдает отказ в убежище в США, если дело было подано не в течение одного года с момента последнего въезда в США. В иммиграционном суде можно предоставить доказательства того, что применимо исключение из правила одного года. Служба иммиграции в таких случаях не может рассмотреть и одобрить withholding of removal и защиту по конвенции против пыток. Такими делами занимается только иммиграционный судья после того, как отказали в убежище в США в службе иммиграции. 

Отказали в убежище в США в иммиграционном суде

Если иммиграционный судья отказал в убежище, withholding of removal или защите по конвенции против пыток, решение обычно можно обжаловать в вышестоящем суде в Board of Immigration Appeals (BIA).

Срок подачи апелляции

Апелляция в BIA обычно должна быть подана в течение 30 дней с даты решения судьи по отказу в убежище в США. Пропуск этого срока может привести к вступлению приказа о депортации в силу. Апелляция должна быть получена вышестоящей инстанцией в срок. Задержки по почте—не уважительная причина для поздней подачи. 

Что рассматривает BIA после того, как в суде отказали в убежище в США

Апелляционная инстанция не проводит новое слушание, не допрашивает свидетелей, туда не нужно появляться лично. Апелляция проходит на бумаге. В BIA адвокат должен убедить апелляционный суд, что приказ о депортации был вынесен

  • ошибки судьи
  • нарушения процедуры
  • неправильное применение закона
  • ошибки в рассмотрении того, насколько заявителю и его доказательствам можно верить
  • неправильную оценку доказательств
  • игнорирование показаний экспертов

Вышестоящая инстанция BIA может отменить приказ судьи и вернуть дело в суд обратно на дорассмотрение к тому же судье, который отказал в убежище в США. Если вашего судью уволили или перевели, дело отдадут другому иммиграционному судье в том же суде. BIA может одобрить убежище, может отказать и одобрить добровольный отъезд. BIA может оставить решение об отказе в убежище в США без изменений.

Отказ в убежище в США в BIA

Если BIA оставила решение без изменений, человек может иметь право обратиться в федеральный апелляционный суд и попросить пересмотреть финальный приказ о депортации.

Федеральный суд может рассматривать отказ в убежище в США

Федеральный суд это обычно самая последняя апелляционная инстанция. Верховный суд США очень редко пересматривает решения федерального апелляционного суда. Федеральному судье нужно доказать:

  • нарушения закона в иммиграционном суде или на апелляции в BIA
  • аргументы, основанные на нарушениях конституционного права
  • серьезные процедурные нарушения при отказе в убежище в США
  • неправильное применение иммиграционного законодательства в нижестоящей инстанции

Федеральный суд обычно не проводит новое слушание по фактам дела, а проверяет законность ранее принятых решений. По некоторым сложным делам решения в федеральном апелляционном суде выносят, заслушав аргументы сторон. Решение обычно выносят трое судей федерального апелляционного суда. 

Ходатайство открыть дело заново после того, как отказали в убежище в США

Ходатайство открыть дело заново используется для открытия дела на основании новых фактов или доказательств, которые ранее не были доступны, либо на основании изменившихся обстоятельств в стране, либо потому, что у заявителя появились новые формы защиты от депортации, которых ранее не было.

Основания могут включать

  • изменение ситуации в стране
  • новые угрозы
  • новые доказательства
  • неэффективная помощь иммиграционного адвоката
  • изменение семейных обстоятельств
  • новые политические события в стране

Во многих случаях срок подачи ходатайства составляет 90 дней, однако существуют исключения, особенно при изменившихся обстоятельствах в стране преследования, либо в тех случаях, когда приказ о депортации был вынесен заочно.

Ходатайство пересмотреть дело

Ходатайство пересмотреть дело подается, если решение содержало юридические ошибки.

Обычно такие ходатайства основаны на

  • неправильном применении закона
  • ошибках в анализе доказательств
  • противоречии судебной практике

Как правило, срок подачи ходатайства пересмотреть дело составляет 30 дней после того, как отказали в убежище в США. Подача такого ходатайства после отказа иммиграционного судьи не увеличивает срок для подачи апелляции в BIA. В таких случаях очень важно обсудить стратегию с иммиграционным адвокатом, чтобы не потерять возможность на апелляцию после отказа в убежище в США.

Добровольный отъезд (Voluntary Departure)

В некоторых случаях человек может получить возможность добровольно покинуть США вместо получения приказа о депортации.

Существует два основных вида добровольного отъезда.

Добровольный отъезд до того, как отказали в убежище в США

Добровольный отъезд предоставляется до завершения иммиграционного процесса, обычно на ранних стадиях дела. Заявитель должен попросить его до того, как назначат индивидуальное слушание. Нужно будет забрать заявление об убежище и отказаться от апелляции.

Преимущества добровольного отъезда

  • проще получить
  • не требуется доказывать хорошее поведение за длительный период времени
  • обычно не требуется залог
  • может помочь избежать приказа о депортации 

Недостатки

  • обычно требуется отказаться от большинства форм защиты
  • человек соглашается покинуть США добровольно
  • дело фактически завершается без полного рассмотрения дела по убежищу

Такой вариант рассматривают клиенты, которые понимают, что шансы на выигрыш дела по убежищу у них крайне низкие. Либо это делают в тех случаях, когда заявителю проще получить грин карту в консульстве через петицию работодателя или родственника. 

Добровольный отъезд после индивидуального слушания в иммиграционном суде, если отказали в убежище в США

Добровольный отъезд предоставляется после завершения дела, обычно после слушания у иммиграционного судьи.

Для получения добровольного отъезда обычно требуется

  • физическое присутствие в США не менее одного года до того, как дело отправили в суд
  • хорошее поведение последние пять лет
  • отсутствие судимости
  • наличие средств для выезда из США
  • действительный заграничный паспорт
  • средства купить билет
  • возможность заплатить залог

Преимущества

  • позволяет избежать приказа о депортации
  • в некоторых случаях уменьшает будущие иммиграционные последствия

Риски

  • нарушение срока добровольного отъезда приводит к серьезным штрафам
  • могут применяться дополнительные наказания
  • в будущем могут возникнуть ограничения на некоторые формы иммиграционных бенефитов

Withdrawal of Application for Admission до того, как отказали в убежище в США

Withdrawal of Application for Admission является отдельной процедурой, которая иногда применяется на границе или в порту въезда. В некоторых случаях таможенная служба может разрешить человеку добровольно отозвать запрос на въезд и не выдавать приказ об ускоренной депортации. Эта процедура применима к arriving aliens, то есть просителям на убежище, например, которые пришли без визы в пункт пропуска, чтобы просить убежище. Arriving aliens не имеют право на добровольный отъезд, но они могут попросить отозвать свой запрос на въезд в США.

Почему это важно

  • может помочь избежать приказа о депортации
  • может уменьшить негативные иммиграционные последствия
  • в некоторых ситуациях облегчает будущие обращения за визой

Важно понимать

Withdrawal of Application for Admission предоставляется исключительно по усмотрению иммиграционных властей и не гарантируется. 

Когда особенно важно обратиться к адвокату если отказали в убежище в США

  • после отказа в убежище в США
  • после отказа в BIA
  • после получения приказа о депортации
  • при появлении новых доказательств
  • если изменились обстоятельства в стране преследования
  • если предыдущий адвокат допустил ошибки при ведении дела
  • при получении уведомления явиться в ICE
  • при отметках в ICE

Заключение

Отказ в убежище в США не всегда означает конец дела и запрет на въезд в США. Во многих ситуациях существуют дополнительные способы защиты, включая апелляцию, открытие и пересмотр дела или обращение в федеральный суд. Однако успех часто зависит от правильной стратегии и соблюдения сроков.

Каждое дело индивидуально и требует детального анализа.